全省范圍內國有資金投資房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目中的設計、施工、監理招標推行采用“評定分離”方式。

評標方法和標準與不采用“評定分離”方式的一致，是否采用遠程異地評標由招標人自主確定。

在政府投資項目中率先推行評定分離，由招標人在評標委員會推薦合格中標候選人的基礎上，按照科學、規范、透明原則, 自主確定中標人，定標方法應在招標文件中載明。

適時調整公布房屋建筑、軌道交通、市政基礎設施等工程投標異常低價參照標準，堅決杜絕低價搶標，嚴厲打擊圍標串標等不法行為。

各市、省直管縣（市）應選擇一批房屋建筑和市政基礎設施工程開展“評定分離”試點，由評標委員會對投標文件的技術、質量、安全、工期、報價的控制能力等因素以及投標人市場信用狀況提供技術咨詢建議，向招標人推薦合格的中標候選人。招標人按照科學民主決策原則，自主擇優確定中標單位。

穩步推進招標“評定分離”改革，鼓勵勘察、設計、全過程工程咨詢招標采用“評定分離”方式；探索施工、工程總承包領域“評定分離”改革；支持有條件的地區開展區域性“評定分離”綜合試點。

不得采用抽簽、搖號、費率招標等方式直接選擇潛在投標人、中標候選人或中標人。

項目總投資在3000萬元人民幣以下（不含3000萬元）的、打捆審批項目中的單個項目總投資在1000萬元人民幣以下（不含1000萬元），鼓勵招標人采用評定分離機制。

招標人可以采用隨機抽取方式從所有通過符合性評審的投標人中確定一定比例的投標人（不低于3家），并從中根據其資質業績、信用等級等擇優確定中標候選人。

采用評定分離機制隨機確定中標候選人的項目，一般應當實行總價合同。

各市（州）要制定評定分離機制實施細則。

各地級以上市住房城鄉建設主管部門要試行“評定分離”制度，評標委員會負責對投標文件進行評審，對投標人的技術、質量、安全、工期的控制能力等因素提供技術咨詢建議，推薦不排序中標候選人；

鼓勵招標人建立健全內部控制程序和決策約束機制，組建定標委員會，由定標委員會從中標候選人中擇優選定中標人。

尚未開展“評定分離”制度的地區要借鑒已實施地區的經驗，結合當地實際，制定“評定分離”細則，推動“評定分離”試行試點。

支持洛陽市開展房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標領域改革試點，探索推行評定分離、簡化招標前置條件、取消招標文件事前備案、優化評標導則、建立標后評估和社會監督機制等措施，提升工程招標投標監管水平，力爭形成可復制可推廣的實踐經驗。

指引招標人科學制定“評定分離”方案，在評標階段引入“通過制”和“有限數量制”兩種方式，并對審查標準進行了規定，強化評標階段對技術方案的分析、對報價合理性的評審以及對風險的判斷。